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动真格!国务院:破除四唯,建立全新的科技成果评价机制!

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8月2日下午,中国政府网发布了  《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》(简称《指导意见》)  ,引起热议。

纵观这个文件,可以说全文都在传递一个思想:  打破既有的科技成果评价体系,建立全新的科技成果评价机制。  更直白的就是,  对SCI和影响因子对中国科研人员的束缚进行解绑。  虽然,一度有不少专家嘲讽SCI为Stupid Chinese Idea,但是都是零星的言论,并没有形成关键性共识。
影响因子查询数据库,以前是汤逊路透社(以造谣中国著称的媒体)出版,后来卖给了科睿唯安公司,不仅没有减少对“影响因子”的控制,反而强化“影响因子”的“知识产权”,到处打压中国相关机构。
诚然,影响因子作为指挥棒,确实一定程度上促进国内论文发表在国外期刊上。但是,更严重的是,因为过度追求影响因子,使得中国科研整体浮躁,造假之风愈演愈烈!
国家此次下决心破除西方的枷锁,打造中国自己的科研评估体系,这是动真格的!
文件中写到:坚决破解科技成果评价中的“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题。全面纠正科技成果评价中单纯重数量指标、轻质量贡献等不良倾向,鼓励广大科技工作者把论文写在祖国大地上。以破除“唯论文”和“SCI至上”为突破口,不把论文数量、代表作数量、影响因子作为唯一的量化考核评价指标。……"
“破除SCI至上”、“影响因子”作为唯一量化考核指标,就是  典型受西式评价体系影响。
此次,我国应该形成一套全新的评价体系:  一切以要以实用性为导向去评价。  《指导意见》中的十条措施就是未来的中国要重点建设的,先来把十条内容单独提出来看一下:
(一)全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。
(二)健全完善  科技成果分类评价体  系。
(三)加快推进国家科技项目成果评价改革。
(四)大力发展科技成果市场化评价。
(五)充分发挥金融投资在科技成果评价中的作用。
(六)引导规范科技成果第三方评价。
(七)改革完善科技成果奖励体系。
(八)坚决破解科技成果评价中的  “唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”问题。

(九)创新科技成果评价工具和模式。
(十)完善科技成果评价激励和免责机制。
我认为一些措施的实施不应单独割裂来看,而是多措并举,例如(三)、(四)、(六)这几条总结下来,我认为应该是  鼓励探索出一条以市场化评价为主导,政府多方共同参与推动,率先在国家科技项目上试点实施的一种模式。
为了实现这个目标,仍然需要从底层下工夫,即中国需要拥有独立的“文献数据库”,即数据,数据是核心,在数据基础上,才能建立合适的评价体系。
目前,在“数据”资源已经等同于未来的“石油”和“黄金”,国家需要重视数据资源的保护。例如中国大量的文献全文都被收录到科睿唯安的数据库web of science上,而国内使用万方,CNKI,以及中华医学会期刊资源,都需要付出高昂的成本,这些不正常的现象,值得我们深思。
当然,国内要做好这项工作,一方面需要打造科研数据资源的“中国内核”,组成以国家出版资源为一体的数字资源集成平台;然后在此基础上构建市场化验证的科研成果评价体系,通过此评价体系,指导中国未来的科研动向,成为中国独立自主的,适合中国国情的指挥棒。
中国的科研工作者只有抛弃掉SCI和影响因子的影响之后,才能真正为中国的未来服务!



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