本帖最后由 何雪峰 于 2022-7-20 20:46 编辑
共识声明政策制定者和卫生保健领导者在实施《全球患者安全行动计划2021-2030》中的作用 本共识声明基于众多全球和区域患者安全决议与决定中阐述的政策，这些决议和决定由世界卫生组织和其他国际组织的理事机构通过。本共识声明以世卫组织政策制定者论坛的会议记录为基础，突出了政策制定者和卫生保健领导者在国家各个层面实施《全球患者安全行动计划2021-2030》过程中发挥的核心作用和具体作用。 来自世界各地近90个国家的约310名代表于2022年2月23-24日(以网络远程会议形式)参加了政策制定者论坛，该论坛由位于瑞士日内瓦的世卫组织总部患者安全旗舰部门组织。与会者包括国家、地方各级、组织和医疗机构的高级决策者、卫生保健领导者和患者安全专家，以及患者安全倡导者和主要国际组织的代表。
1. 支持和承诺
1.1 我们欢迎并拥护《全球患者安全行动计划2021-2030》所述愿景，即努力消除卫生保健中可避免的伤害。行动计划的总体目标是保障患者安全，减少可避免的伤害，并系统消除卫生保健中的伤害风险；
1.2 我们认识到患者安全是全球卫生的首要问题，需要成员国和所有合作伙伴采取紧急行动，以减轻当前世界各地难以承受的可避免伤害负担；
1.3 我们重申：我们将致力于执行2019年5月第七十二届世界卫生大会通过的关于“患者安全全球行动”的WHA72.6号决议，以及2021年5月第七十四届世界卫生大会通过的关于《2021 - 2030年全球患者安全行动计划2021-2030》的WHA74(13)号决定；
1.4 我们认识到关注7大战略目标及其35个具体战略(详见《全球患者安全行动计划2021–2030》)的重要性，并将其作为实施和规划优先行动的基本组织框架；
1.5 我们会以政策制定者和卫生保健领导者的身份，承担相应的责任，执行世界卫生大会关于患者安全的决议和决定，以实现改善患者安全的全球愿景，减少规划和提供卫生保健服务过程中的可避免伤害；
1.6 我们声明这意味着把患者安全作为卫生部门制定政策和规划以及卫生保健实践当务之急的工作，还包括在国家、地方、组织和卫生保健机构各个层面采取《全球患者安全行动计划2021-2030》规定的全面行动；
1.7 我们认识到实施“（应对）全球患者安全挑战”和“世界患者安全日”等世卫组织旗舰行动倡议的重要性。
2. 坚持和维护核心价值观
2.1 我们着力强调各级领导人的首要任务是在规划、组织和提供卫生保健的所有场所和机构中创建和维护患者安全文化；
2.2 我们致力于将患者和家属的就医经历，特别是那些遭受了可避免伤害的患者和家属的经历，化为设计和提供安全卫生保健的一种主要力量，并赋能这些患者和家属积极参与患者安全计划；
2.3 我们将倡导一种患者安全思维方式，在这种思维方式的指导下，发现、预测和减轻可避免伤害的风险与从伤害中汲取教训同等重要；
2.4 我们将把确保实现患者安全目标作为实现全民健康覆盖目标不可或缺的组成部分，并以此为本职工作；
2.5 我们将始终铭记：所有改善患者安全的行动都需要经过核验，以促进公平，保护弱势群体；
2.6 我们承诺向患者、卫生工作者及公众保持公开和透明，使之可以了解患者安全实践、业绩和结果，包括不良事件和患者伤害的情况。
3. 为实施《行动计划》增添动力
3.1 我们将支持和鼓励一切必要的步骤和方案，培养领导能力，以增强患者安全系统和流程；
3.2 我们将在专业团体、专家机构、非政府组织(包括患者组织和专业团体)以及学术和研究机构等众多部门和组织之间建立强大而有效的伙伴关系和合作关系；
3.3 我们将在新冠肺炎大流行期间积累的经验教训和所开展研究的基础上，宣传将患者安全和卫生工作者安全理念与做法纳入应急准备、应急响应和恢复计划的重要性，从而建立更安全、更具复原力的卫生系统；
3.4 我们将帮助促进全球团结，为患者提供更安全的医疗照护；
3.5 我们将追求协同效应，提高成功实施行动计划的可能性，特别是通过与高风险和高可靠性行业（如航空、核能、石油和天然气）合作，分享知识和经验，采用或借鉴他们的安全做法，以及他们对人因因素和人体工程学应用的理解，确保危急情况下的安全。
4. 为更安全的医疗照护创造有利条件和因素
4.1 我们将利用最佳技术建议和专业知识，设计、开发和改进患者安全事件报告系统，以总结经验、吸取教训（包括通过调查和分析的工具和技术）；
4.2 我们将确保患者安全的总体概念涵盖并深入安全、临床和卫生系统计划的具体领域，例如药物安全、手术安全、感染预防和控制、输血安全、注射安全、患者身份识别安全、辐射安全、免疫安全、诊断安全、护理质量、抗菌药物耐药性、孕产妇健康、心理健康、传染病和非传染病。不仅覆盖医疗保健的所有领域，也包括社会科学、伦理和法律等其他相关领域；
4.3 我们将鼓励设立符合国情的机构或中心，负责协调患者安全计划在不同层面的实施；
4.4 我们将努力把患者安全教育和培训课程纳入我们行政辖区内所有教育机构和卫生专业人员的培训计划中；
4.5 我们将鼓励或委托其他机构进行研究、创新和设计解决方案，以建立更安全的卫生保健系统；
4.6 我们将采取必要措施，保障卫生工作者的安全，并提供安全的工作环境。
5. 提供技术支持和指导
5.1 我们将指导机构和个人建立最适当的管理方法、政策制定、领导班子与管理层，以及监测和评估系统，根据他们的具体环境和情况，推动患者安全得以改善。
5.2 我们将建立（或帮助建立）国家和地方各级患者安全网络，以分享和传播最佳实践，促进相互学习，从而减少对患者的伤害；
5.3 我们将提供指导，帮助创建运作透明、不予惩罚和鼓励坦言的文化;
5.4 我们将帮助开发工具和提供信息，以协助患者安全领导者各方面的工作，如设定患者安全优先事项框架、整理经济影响数据、拟定标准和评估准则以及监测指标；
5.5 我们将帮助开发工具，以主动识别由于技术和实施过程导致的错误，从而降低这些风险并保护患者安全；
5.6 我们将调整患者安全实践和方案的设计与实施，使其适合整体的医疗照护大环境（包括初级保健服务、心理健康服务、养老院、残疾人照护机构，以及医院和诊所）。
6. 结论
6.1 我们承诺全世界各地的政策制定者和卫生保健领导者会广泛采纳并致力于这一共识声明。
免责声明 这份共识声明是2022年2月23日至24日举行的世卫组织患者安全实施高级别决策者论坛的成果。它并不一定代表世界卫生组织或所有政府和组织的决定或政策。
受国家卫健委指派，于2022年2月23-24日以网络远程会议形式参加实施《全球患者安全行动计划2021-2030》政策制定者论坛。
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