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医院行政管理人员如何开展职业规划

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随着医疗改革的不断深化,医院发展面临前所未有的挑战,医院模式从粗放向精细化管理转变。2011年,我国卫健委颁布了《医药卫生中长期人才发展规划(2011—2020年)》,规划要求建立卫生管理人员职业规划制度,切实提高卫生管理专业人员的综合能力。基于现阶段医疗体制改革的背景,加强医院行政管理人员职业化管理的呼声也越来越迫切。

职业规划也叫“职业生涯规划”,对员工个人而言,职业规划意味着能够少走弯路,员工根据自身的兴趣、特点和才能,准确定位,发挥自己长处,选择最适合自己的事业方向,从而实现自我的职业价值;对医院而言,职业规划就是培养医院所需人才,即将员工个人发展与组织发展相结合,制定出相应的培训方案,并在时间、顺序和方向上做出有效的安排。现代医院职业观的主要内容为“以人为本”,让“人”与“医院"相互融合发展。对于医院行政管理来说,它是相关“方针”“政策”的制定部门与执行部门,是医院发展中非常重要的基础结构。故而在实践阶段中,做好医院行政管理人员的职业规划管理,对医院的发展有重要帮助。


职业规划现状

新时期,在医疗改革理念不断深入背景下,医院的管理模式也得到了改变,主要从重视技术转为全面发展。这就需要由具有科学管理理念的、职业化的行政管理人才来贯彻落实。但是目前很多医院对人才的理解都存在一定的误区,存在重临床、轻管理的思想,即重视临床一线的卫生专业技术队伍建设,对医院行政管理人员队伍建设的重视力度不够,这在很大程度上影响了行政管理人员工作的积极性。


•职业化程度不高

医院行政管理人员录用没有严格的准入标准及要求,有医院临床护理专业的转岗人员,有从外部招聘的从事会计、工商管理、人力管理等工作的其他管理人员,专业、学历、职称等条件参差不齐,从业人员职业化程度不高。此外,相对于临床护理人员有明确的职称晋升、专业技术、服务水平、科研教育指标要求,行政管理缺乏明确的考量标准,如无专业的职业规划管理人员引导,从业人员容易对职业发展产生迷茫情绪,影响他们自主学习、职业规划的积极性。


•缺乏有效的激励机制

医院普遍存在“重医疗、轻行政”现象,行政管理工作不被医院重视。

一方面,行政管理缺少系统的晋升体系。临床工作人员可从职务、职称、科研以及教学等多方面寻求适合自己的晋升机会,而医院行政管理人员晋升方式主要是职务晋升,受医院职务编制的限制,晋升通道狭窄,从普通员工到科室正职,机会少,时间跨度大。此外,医院行政管理人员由于专业背景、工作性质、工作年限等方面原因,无法纳入卫生系列职称晋升体系。

另一方面,医院缺少科学的绩效考核体系。行政管理人员绩效考核没有具体的考核标准,同级别奖励性绩效工资水平相同,绩效工资一般为医院平均奖甚至更低,整体工资水平与临床科室相比差距较大。这使得行政管理人员容易产生平均主义,人浮于事,消极怠工。


职业规划建议









医院管理人员的管理能力、专业素养是决定医院发展水平的重要因素之一,医院应根据医疗卫生改革相关要求,遵循医疗卫生行业发展的态势,转变管理理念,重视职业规划管理,将行政管理人员的职业规划管理提上日程,使得个人发展与医院发展目标相互融合,共同进步。

•完善行政人员准入机制

医院应完善行政岗位设置,因需设岗,制定并完善岗位说明书。医院以科室为单位,对行政管理人员进行职位分析,制定各岗位说明书,明确岗位任职条件、岗位职责,由人力资源部门组织开展岗位评价工作,讨论研究典型岗位,根据典型岗位及相邻岗位确定职位等级,对各部门、各岗位进行排序,形成由高到低的职位等级,在此基础上严格把控行政人员的准入及选拔,并根据岗位条件及排序完善改进绩效考核工作,提高行政管理人员的工作积极性。


•提高重视程度

医院要想提高对行政管理人员职业规划的重视程度,应认识到行政管理职业化的必要性及重要性。医院行政管理是医院管理的“润滑剂”,是一线工作人员坚实的后盾,行政管理承担沟通协调的责任,肩负对临床工作、医疗质量、医院运营的安排、监督及指导的重要任务。医院管理层面应当意识到行政管理职业化对医院发展的利处,管理出效益,行政管理工作做得好,就能充分调动全体员工积极性,人尽其才,提高医院整体运作效率。


•完善制度建设

医院行政管理职业规划需要医院顶层设计支持,需要从制度上完善职业规划管理。俗话说无规矩不成方圆,医院管理制度能够体现医院的工作重点及发展方向,建立并完善医院行政管理职业规划发展制度,将医院发展规划融入人才梯队建设中,让管理人员职业化进程有章可循,管理人才发展有法可依。因此,医院应当根据自身发展情况,完善人力资源管理制度、人才培养及培训制度、科研管理制度、员工晋升制度、绩效考核制度等相关职业规划制度,进一步促进医院制度化管理。


•完善职业培训体系

目前,医院卫生职业管理人员专业化水平不高,医院管理仍普遍存在经验管理的现象,医院应以既定的发展战略为目标,建立并完善与岗位要求匹配的管理人员培训制度。强化医院行政管理职业化培训,应从以下几个方面着手。

一是人力资源人员职业化培训。俗话说打铁还需自身硬,医院要想将行政管理人员打造成职业化管理人员,还需从事人力资源管理的专职人员具备职业规划素养与能力,能够协助医院制定并完善职业规划管理制度。

二是组织行政管理人员职业化培训,根据设置的专业背景和岗位级别,制定差异化、个性化岗位培训计划。医院应对有医疗卫生专业背景的临床转岗人员,制定相关医院管理培训计划;对非医学专业背景管理人员,如人力资源部、财务部人员,安排适当的临床见习和相关管理知识培训,促使行政管理人员在掌握一定医学基础知识的基础上,能够系统掌握卫生管理的方法和技能。

此外,医院还可根据发展需要,为管理人才提供更多的外出培训及进修机会,为继续深造人员提供一定的政策或资金支持,鼓励行政管理人员进行职业发展规划。


•拓宽行政管理人员晋升通道

现阶段,医院行政人员晋升一般为职务晋升,在医院编制管理的约束之下,晋升通道比较狭窄。作为员工职业生涯的主要载体,医院需要考虑职工的发展,给他们的未来做好规划。在部门工作不断细化的背景下,医院需要综合考虑行政管理人员的特殊性,详细分析现有岗位的情况,掌握不同岗位的特点以及内在需求,做好科学划分,构建职级晋升、专业技术职称晋升等多渠道职业发展的通道(如图1)。


对于已有相关职称考评体系的岗位,如医务、财务、人事等,鼓励员工参加对应职称的考评,考评通过后,经医院内部考核符合条件的聘任其担任相应技术职务。对于还未具备职称考评体系或存在职称晋升的相关行政管理岗位,需要针对性的研究出职级并行管理方式。例如,员工在3年之内连续考核达标的可晋升一档,在任职期间每隔1年获取相关优秀等次的,则缩短晋升时间半年,每个年底考核基本职称等次的,需要延长1年的时间,当考核情况满足对应职称标准时则可享受职级的待遇。员工可根据自身情况选择从两条职业通道进行发展,职级与职称二者相互关联,员工可在两个通道上交错前进。

•建立以职业发展为导向的绩效考评体系

职业规划、人才培养需要科学的绩效考评体系为之保驾护航,在考核环节当中,医院将工作量、工作难度以及相关效率指标为基础,针对性的引入外部考评机制,将部门有工作交接的临床或行政部门意见纳入考评指标。医院根据科室负责人、主管院领导及外部考评数据综合评定,评定过程要做到公平、公正、透明,重视考核结果,打破平均主义思想,适当拉开档次,使工作积极的管理人员得到晋升的机会,从而提高行政人员工作积极性,构建医院管理环境的良性循环,通过完善绩效考评机制进推动职业规划有序发展。

行政管理是医院不可或缺的环节,行政管理水平直接关系到医院的运行效率,随着医院的不断发展,行政管理人员职业规划管理需求将越来越迫切。公立医院应当重视行政管理,将行政人员的职业规划尽早纳入医院人力资源规划和发展规划中,从而激发行政人员的工作潜能,建立一支专业能力强、业务素质高的行政管理队伍,促进医院的健康、有序发展。



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